УСТАВ ЛЕВОГО БЛОКА (проект)

Часть 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Левый Блок (далее – ЛБ) — общественная организация, представляющая собой межрегиональную коалицию левых сил.

1.2. Цель ЛБ — достижение бесклассового общества, где свобода развития каждого является залогом свободного развития всех; всеобщее общественное самоуправление заменит институт государственной власти, а труд приобретёт свободный характер.

1.3. Задача ЛБ — координация деятельности оппозиционных левых сил.

1.4. ЛБ действует на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством РФ.

1.5. ЛБ имеет свою символику: флаг – красное полотнище с чёрной пятиконечной звездой, расположенной в центре и чёрное полотнище с красной пятиконечной звездой, расположенной в центре. Оба варианта флага являются равноценными.

2. Руководящие и контрольные органы Левого Блока

2.1. Высшим руководящим органом организации является Съезд – регулярно созываемое собрание делегатов региональных отделений. Решения Съезда носят обязательный характер для исполнения всеми отделениями, ячейками и участниками ЛБ.

2.1.1. Съезд ЛБ проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 года.

2.1.2. Съезд может быть проведен по аргументированному требованию Совета Регионов, либо по предложению не менее 2/3 участников ЛБ. В таком случае о созыве и повестке Съезда объявляется не позднее, чем за два месяца до даты его проведения. Дата, время и место проведения определяются Советом Регионов или инициативной группой по подготовке Съезда.

2.1.3. Все предложения, поступившие в оргкомитет Съезда, должны быть включены в повестку Съезда.

2.1.4. Съезд считается легитимным, если на нём представлено в форме личного присутствия, либо закрытых или открытых мандатов более чем 1/2 местных отделений.

2.1.5. В исключительную компетенцию Съезда входят:

— принятие Организационных принципов (Устава) и программных документов ЛБ, внесение в них изменений и дополнений;

— утверждение (изменение) символики ЛБ;

— выборы членов Совета Регионов;

— принятие решения о ликвидации или реорганизации ЛБ.

2.1.6. Выборы делегатов на Съезд проводятся на собраниях региональных отделений.

2.1.7. Решения Съезда считаются принятыми, если они достигнуты консенсусом. В случае невозможности достижения общего согласия решение принимается большинством в 2/3 голосов.

2.2. Межрегиональное Совещание Левого Блока

2.2.1. Межрегиональное Совещание (далее – Совещание) – нерегулярное собрание делегатов региональных отделений. Решения Совещания носят преимущественно рекомендательный характер за исключением случаев передачи ему полномочий для принятия какого-либо решения от Съезда или Совета Регионов.

2.2.2. Совещанием ЛБ считается собрание, на котором присутствует (в том числе, посредством сети Интернет) не менее одной второй делегатов или участников от общего числа коллективных участников ЛБ.

2.2.3. Предложения, поступившие в адрес Совещания, должны быть включены в его повестку.

2.2.4. Совещание ЛБ не имеет права изменять Манифест и Оргпринципы ЛБ.

2.2.5. Совещание имеет право принимать и исключать коллективных участников ЛБ.

2.2.6. Каждый индивидуальный участник ЛБ и участник регионального отделения ЛБ приравнивается к одному голосу.

2.2.7. Решения Совещания считаются принятыми, если они достигнуты консенсусом. При невозможности достижения общего согласия решение принимается большинством в 2/3 голосов.

2.3. Совет Регионов Левого Блока

2.3.1. Совет Регионов (СР) – контрольно-исполнительный орган, формируемый в период между съездами из координаторов региональных отделений.

2.3.2. В компетенцию Совета Регионов входит:

— ведение учёта участников ЛБ;

— подготовка очередного Съезда;

— принятие деклараций, заявлений и других подобных документов;

— определение приоритетных задач ЛБ и способов их решения;

— утверждение отделов для реализации плана работы ЛБ;

— координация иной текущей деятельности ЛБ.

2.3.3. Предварительные кандидатуры в Совет Регионов представляются Съезду всеми региональными отделениями.

2.3.4. В обязанности члена Совета Регионов входит:

— координация деятельности регионального отделения с другими отделениями и центральными органами ЛБ;

— участие в работе Совета Регионов и донесение его решений до участников регионального отделения;

— донесение позиции участников своего отделения в Совете Регионов;

— подготовка отчётов о деятельности своего регионального отделения.

2.3.5. В случае неудовлетворительного выполнения членом Совета Регионов своих прямых обязанностей, а также в случае невозможности выполнения указанных обязанностей региональное отделение обращается в Совет Регионов с просьбой о замене данного лица другим – с его кооптацией в Совет Регионов. Решение о кооптации принимается Советом Регионов на следующем заседании большинством голосов.

2.3.6. Совет Регионов не реже одного раза в месяц проводит заседания с использованием сети Интернет, очные собрания Совет Регионов проводит не реже одного раза в 6 месяцев.

2.3.7. Внеочередное заседание Совета Регионов может быть созвано по предложению одной трети его членов.

2.3.8. Решения Совета Регионов считаются принятыми, если они достигнуты консенсусом. При невозможности достижения общего согласия решение принимается большинством в 2/3 голосов.

3. УЧАСТИЕ В ЛЕВОМ БЛОКЕ

3.1. Участник организации – физическое лицо, выразившее желание вступить в организацию и прошедшее испытательный срок в размере двух месяцев. Также участниками ЛБ могут быть общероссийские и межрегиональные общественные и политические организации (как зарегистрированные, так и незарегистрированные) и профессиональные союзы. Участник организации обязан исполнять решения Съезда, Межрегионального Совещания, Совета Регионов, принимать участие минимум в одном из направлений деятельности и добросовестно выполнять взятые на себя обязательства.

3.2. Кандидат – физическое лицо, выразившее желание вступить в организацию, проходящее в данный момент испытательный срок. Кандидат принимается в потенциальные участники ЛБ на собрании соответствующего отделения.

3.3. Приём в ЛБ межрегиональных и общероссийских общественных организаций, а также профессиональных союзов осуществляется Межрегиональным Совещанием либо Советом Регионов большинством в 2/3 голосов. Для организаций или профсоюза необходимо представить решение руководящего органа организации или профсоюза об участии в ЛБ.

3.4. Участие в ЛБ не означает приостановки участия (членства) в других общественных и политических организациях и партиях.

3.5. Каждый участник ЛБ имеет право высказывать свою точку зрения по любому вопросу, выносить любой вопрос на голосование, получать товарищескую поддержку в любых ситуациях.

3.6. Выход из состава участников ЛБ осуществляется в письменной форме. Соответствующее заявление подаётся в региональное отделение ЛБ либо в Совет Регионов ЛБ.

3.7. Исключение из ЛБ за дискредитацию организации, либо нарушение Оргпринципов может быть проведено Съездом, Советом Регионов либо собранием регионального отделения. Исключение решением собрания регионального отделения может быть обжаловано в Совет Регионов, исключение решением Совета Регионов может быть обжаловано только Съезду. До успешного обжалования участие в ЛБ считается недействительным.

4. Организационная дисциплина. Права и обязанности участников Левого Блока.

4.1. В случаях, когда решение Съезда, Собрания, Совета Регионов требует активного выполнения, меньшинство имеет право не подчиниться решению большинства, но не должно препятствовать своими действиями его выполнению. В случаях, если решение требует воздержания от определенного рода деятельности, меньшинство обязано ему следовать.

4.2. Каждый участник ЛБ обязан соблюдать настоящие Организационные принципы (Устав), разделять основные положения Манифеста ЛБ и иных программных документов.

4.3. Индивидуальный участник ЛБ, а также участник организации или профсоюза, входящих в ЛБ, принимает участие в мероприятиях, одобренных руководящими органами ЛБ, либо собранием регионального отделения.

4.4. Участники ЛБ, являющиеся одновременно членами организаций или профсоюзов, не входящих в ЛБ, имеют право не участвовать в акциях ЛБ, если это входит в противоречие с программными документами этих организаций или профсоюзов, а также решениями их руководящих органов. В таком случае, член данной организации или профсоюза обязан заранее уведомить соответствующее отделение ЛБ о невозможности/нецелесообразности своего участия в утвержденных акциях ЛБ и предложить альтернативный вариант собственных действий.

4.5. Организации или профсоюза, входящие в ЛБ, имеют право проведения самостоятельных акций, которые могут по согласованию с Советом Регионов либо Совещанием рассматриваться как акции ЛБ. Для этого руководство (представители) данных организаций или профсоюзов обязано заранее уведомить руководящие органы ЛБ о проведении подобной акции. В противном случае, данная акция не должна связываться с ЛБ и его деятельностью, равно как и с его индивидуальными представителями.

4.6. Когда участник ЛБ выступает от имени ЛБ, он не должен высказывать такие личные мнения, которые противоречат Оргприницпам (Уставу) организации и другим её принятым коллективно решениям. Все остальные мнения должны высказываться участниками ЛБ сугубо в частном порядке.

5. Организационная структура Левого Блока

5.1. ЛБ строится по территориальному признаку. Основу ЛБ составляют местные (региональные) ячейки — отделения.

5.2. Региональное отделение – группа участников организации, проживающих в одном муниципальном образовании (населенном пункте).

5.3. Координатор регионального отделения – участник организации, член Совета Регионов, грамотно исполняющий свои обязанности. Региональные организации самостоятельны в вопросах выбора координатора и предложения его в Совет Регионов.

5.4. Все местные (региональные) отделения являются равноправными и функционируют на основе координации собственных действий с учетом региональной специфики. Тактические решения принимаются отделениями на местах с учетом региональной специфики, без нарушения при этом обязательных для всех участников документов организации.

5.5. Внутренняя структура местных (региональных) отделений, формирование первичных (районных) организаций и разрешение вопросов, связанных с их деятельностью определяется общим собранием самих отделений при условии соответствия общим положениям Оргпринципов (Устава) ЛБ.

5.6. Отделения обязуются предоставлять информацию о своей численности и деятельности Совещанию и Съезду ЛБ в случае необходимости.

6. Имущество Левого Блока. Внесение изменений и дополнений в Организационные принципы (Устав) ЛБ. Реорганизация или ликвидация ЛБ.

6.1. ЛБ не осуществляет государственную регистрацию в качестве юридического лица, не имеет в собственности денежных средств и другого движимого или недвижимого имущества.

6.2. Изменения и дополнения в настоящие Организационные принципы (Устав) ЛБ принимаются Съездом большинством голосов присутствующих делегатов. Учреждение дополнительных организационных документов, обязательных для всей организации, не допускается. Все подобные документы являются недействительными. При обнаружении несоответствия документы, противоречащие оргпринципам, автоматически перестают действовать.

6.3. Деятельность ЛБ может быть прекращена только по решению Съезда ЛБ, принятому большинством голосов присутствующих делегатов, аналогично осуществляется реорганизация ЛБ. Ликвидация или реорганизация регионального отделения и иного структурного подразделения ЛБ осуществляется по решению Съезда, либо по решению Совета Регионов, принятому также большинством голосов присутствующих делегатов Съезда (членов Совета Регионов).